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土地註冊處通訊

土地註冊處通訊第15期(二零零一年八月)

新 任 處 長 的 話

自 我 在 五 月 二 十 八 日 加 入 土 地 註 冊 處 以 來 , 常 被 問 及 : 「 你 的 姓 氏 應 怎 樣 讀 ? 」 。 我 想 這 並 不 易 , 但 你 可 把 姓 氏 分 為 兩 部 分 , 第 一 部 分 是 「 sal 」 , 意 指 「 柳 樹 」 ; 第 二 部 分 是 「 keld 」 , 意 指 「 溪 澗 」 , 相 信 這 樣 會 較 容 易 。
第十五期土地註冊處通訊

這 姓 氏 源 自 英 格 蘭 北 部 湖 泊 地 區 邊 境 的 三 條 村 落 , 分 別 是 great salkeld , little salkeld 和 salkeld dykes 。 在 一 零 八 六 年 編 著 的 首 部 主 要 英 格 蘭 地 主 紀 錄 「 地 籍 簿 」 中 , 並 沒 有 這 三 條 村 落 的 記 載 , 因 為 當 時 英 格 蘭 和 蘇 格 蘭 正 為 該 區 爭 議 不 休 。 然 而 , 在 一 二 零 零 年 salkeld 家 族 顯 然 是 英 格 蘭 邊 境 西 部 的 主 要 地 主 。
這 情 況 只 是 維 持 了 一 段 時 間 。 在 十 三 世 紀 末 , salkeld 家 族 像 中 世 紀 其 他 地 主 一 樣 , 要 面 對 兩 項 嚴 峻 的 困 難 。 家 族 之 首 richard salkeld 並 沒 有 子 嗣 , 只 有 女 兒 , 因 此 他 名 下 大 部 分 土 地 都 出 現 業 權 糾 紛 。 族 中 主 要 的 土 地 被 瓜 分 爭 奪 , 但 有 部 分 的 土 地 仍 然 屬 於 族 中 其 他 支 族 , 業 權 爭 拗 一 直 困 擾 他 們 , 直 至 十 六 世 紀 。 可 能 因 為 土 地 紛 爭 , 族 中 其 中 一 員 投 身 法 律 行 業 , 但 這 個 選 擇 似 乎 不 能 解 決 業 權 的 問 題 。 我 在 大 學 修 讀 歷 史 時 , 曾 讀 過 有 關 法 官 salkeld 先 生 的 記 載 , 他 在 一 三 二 零 年 被 形 容 為 「 英 格 蘭 北 部 最 討 厭 的 人 」 。 我 想 如 果 七 百 多 年 前 英 格 蘭 擁 有 一 套 完 善 健 全 的 土 地 註 冊 制 度 , 情 況 會 截 然 不 同 。

對 我 來 說 , 土 地 註 冊 處 處 長 一 職 是 十 分 吸 引 、 趣 味 盎 然 的 工 作 。 一 方 面 , 我 可 以 運 用 二 十 多 年 前 未 來 香 港 時 修 讀 中 世 紀 歷 史 所 學 到 的 知 識 作 為 應 付 現 時 工 作 的 法 律 基 礎 。 另 一 方 面 , 本 處 不 斷 向 前 邁 進 , 計 劃 未 來 。 我 們 已 展 開 宏 大 的 改 革 鴻 圖 , 引 進 嶄 新 的 技 術 和 先 進 的 法 律 架 構 , 以 便 在 未 來 數 十 載 向 市 民 提 供 優 質 卓 越 的 服 務 。
新任處長- 蘇啟龍


我 的 工 作 是 要 徹 底 落 實 改 革 進 程 , 確 保 達 到 部 門 定 下 的 各 項 目 標 。 我 很 高 興 見 到 土 地 註 冊 處 擁 有 一 支 優 秀 出 眾 、 目 標 明 確 的 隊 伍 。

我 們 仍 要 大 事 進 行 謹 慎 的 規 劃 、 周 詳 的 培 訓 和 艱 辛 的 工 作 。 但 我 堅 信 在 未 來 幾 年 , 我 們 土 地 註 冊 處 的 員 工 必 定 是 一 支 訓 練 有 素 、 熱 誠 有 禮 、 效 率 超 卓 的 隊 伍 , 我 們 亦 會 利 用 最 現 代 化 和 方 便 有 效 的 系 統 為 客 戶 提 供 服 務 。 最 重 要 的 是 , 我 們 要 維 持 公 眾 對 土 地 登 記 冊 的 信 心 。 本 港 的 家 庭 、 商 界 和 銀 行 業 對 登 記 冊 的 信 心 是 本 港 眾 多 經 濟 活 動 的 基 石 , 亦 是 本 港 欣 欣 向 榮 的 重 要 根 基 , 因 此 維 持 公 眾 的 信 心 是 我 們 首 要 的 工 作 。

蘇啟龍的簽名
蘇 啟 龍
土 地 註 冊 處 處 長
土 地 註 冊 處 營 運 基 金 總 經 理

 

最 新 消 息 : 「 資 訊 科 技 策 略 計 劃 」 的 推 行 情 況

開 發 「 綜 合 註 冊 資 訊 系 統 」 的 標 書 已 於 二 零 零 一 年 一 月 底 刊 登 憲 報 。 我 們 在 這 三 個 月 的 招 標 期 間 為 有 興 趣 投 標 的 公 司 安 排 了 一 連 串 電 腦 系 統 文 件 視 察 和 實 地 業 務 考 察 , 讓 他 們 深 入 了 解 部 門 的 運 作 。 在 二 零 零 一 年 四 月 二 十 日 截 標 前 , 部 門 收 到 不 少 標 書 。

我 們 已 成 立 標 書 評 審 委 員 會 負 責 監 察 標 書 的 甄 選 過 程 , 並 展 開 標 書 評 審 工 作 。 我 們 的 資 訊 科 技 專 業 人 員 和 各 營 運 經 理 現 正 根 據 中 央 投 標 委 員 會 通 過 的 評 審 準 則 和 評 分 方 法 , 審 閱 各 投 標 公 司 所 建 議 的 技 術 方 案 、 硬 件 和 設 備 、 服 務 水 平 及 人 手 安 排 。 為 確 保 有 關 建 議 切 實 可 行 , 投 標 公 司 須 安 排 系 統 示 範 和 進 行 基 準 測 試 。 我 們 計 劃 在 二 零 零 一 年 第 四 季 完 成 評 審 工 作 , 「 綜 合 註 冊 資 訊 系 統 」 合 約 可 望 於 年 底 前 批 出 。

在 開 發 和 推 行 「 綜 合 註 冊 資 訊 系 統 」 期 間 , 客 戶 的 合 作 和 協 助 有 助 我 們 順 利 進 行 改 革 。 在 開 發 系 統 後 期 , 我 們 或 會 邀 請 各 位 客 戶 參 與 「 模 擬 真 實 運 作 」 , 以 徵 詢 各 位 的 意 見 。

 

最 新 消 息 : 彩 色 圖 則 影 像 處 理

彩 色 圖 則 影 像 處 理 的 招 標 公 告 於 二 零 零 零 年 九 月 二 十 二 日 刊 登 憲 報 , 並 於 二 零 零 零 年 十 一 月 三 日 截 標 。 本 處 共 收 到 幾 份 標 書 , 投 標 公 司 須 安 排 示 範 和 進 行 基 準 測 試 。 標 書 的 評 審 工 作 已 經 完 成 , 評 審 報 告 將 提 交 「 中 央 投 標 委 員 會 」 審 批 。

標 書 預 計 可 於 二 零 零 一 年 第 三 季 批 出 , 彩 色 圖 則 影 像 處 理 服 務 可 望 於 二 零 零 二 年 首 季 啟 用 。 日 後 交 來 本 處 的 圖 則 均 會 以 彩 色 電 子 影 像 掃 描 和 儲 存 , 現 存 的 圖 則 亦 會 轉 為 彩 色 電 子 影 像 。 我 們 的 目 標 是 在 服 務 展 開 後 的 六 個 月 內 完 成 轉 換 現 存 圖 則 的 工 作 。

在 引 進 彩 色 圖 則 影 像 處 理 服 務 後 , 我 們 的 客 戶 將 會 受 惠 。 由 於 彩 色 圖 則 可 直 接 從 電 子 儲 存 媒 體 檢 索 , 並 由 打 印 機 自 動 印 製 , 因 此 彩 色 圖 則 的 質 素 會 更 為 理 想 。

 

最 新 消 息 : 提 升 「 直 接 查 冊 服 務 」 - 跨 區 領 取 集 體 政 府 租 契 ( 全 份 ) 及 經 認 證 的 土 地 登 記 冊

「 直 接 查 冊 服 務 」 已 予 以 提 升 , 用 戶 可 跨 區 領 取 所 訂 購 的 集 體 政 府 租 契 副 本 ( 全 份 ) 和 經 認 證 的 土 地 登 記 冊 。 由 二 零 零 一 年 六 月 十 八 日 起 , 「 直 接 查 冊 服 務 」 的 用 戶 可 選 擇 在 綜 合 查 冊 中 心 或 任 何 一 間 新 界 土 地 註 冊 處 領 取 遙 距 訂 購 的 集 體 政 府 租 契 副 本 ( 全 份 ) 和 經 認 證 的 土 地 登 記 冊 。 然 而 , 索 取 部 分 集 體 政 府 租 契 副 本 和 註 冊 資 料 卡 的 申 請 則 繼 續 由 所 屬 的 市 區 或 新 界 土 地 註 冊 處 處 理 。

 

《 土 地 註 冊 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》

《 土 地 註 冊 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》 於 二 零 零 一 年 一 月 十 七 日 提 交 立 法 會 。 條 例 草 案 建 議 修 訂 《 土 地 註 冊 條 例 》 及 《 土 地 註 冊 規 例 》 , 以 便 將 來 實 行 中 央 註 冊 系 統 , 提 供 彩 色 圖 則 影 像 處 理 服 務 , 改 善 現 行 的 註 冊 模 式 。

法 案 委 員 會 已 經 成 立 , 負 責 研 究 條 例 草 案 。 雖 然 在 立 法 會 夏 季 休 會 前 仍 未 完 成 各 項 考 慮 , 政 府 希 望 在 下 個 立 法 會 會 期 初 完 成 條 例 草 案 的 制 定 工 作 。

 

《 土 地 業 權 條 例 草 案 》

因 應 上 一 輪 條 例 草 案 擬 本 討 論 時 所 收 到 的 意 見 , 當 局 現 正 就 三 項 事 宜 作 進 一 步 考 慮 。 首 先 是 可 否 對 土 地 界 線 提 供 某 種 形 式 的 保 證 之 餘 , 亦 提 供 業 權 保 證 。 第 二 是 原 則 上 應 否 提 供 無 限 的 彌 償 , 以 及 有 關 安 排 會 對 交 易 的 成 本 有 何 影 響 。 第 三 是 改 制 的 安 排 , 我 們 現 正 研 究 同 時 備 存 現 行 的 契 約 登 記 冊 和 業 權 登 記 冊 。 我 們 希 望 在 下 個 會 期 向 立 法 會 提 交 修 訂 條 例 草 案 前 , 先 提 出 有 關 事 項 的 修 訂 建 議 , 並 與 有 關 人 士 / 團 體 作 進 一 步 的 討 論 。

 

提 供 各 地 區 / 區 域 物 業 的 大 量 查 冊 服 務

根 據 《 土 地 註 冊 條 例 》 的 規 定 , 土 地 註 冊 處 處 長 在 接 到 任 何 人 的 要 求 和 在 《 土 地 註 冊 費 用 規 例 》 所 規 定 的 費 用 已 予 繳 付 後 , 須 在 切 實 可 行 的 範 圍 內 盡 快 向 該 人 提 供 土 地 註 冊 處 的 紀 錄 。

事 實 上 , 土 地 註 冊 處 不 時 要 在 極 短 時 間 內 處 理 緊 急 大 量 查 冊 的 申 請 。 舉 例 說 , 在 二 零 零 一 年 二 月 底 , 綜 合 查 冊 中 心 曾 須 在 四 個 工 作 天 內 向 律 師 行 提 供 6,134 個 市 區 和 新 界 區 物 業 的 電 腦 土 地 登 記 冊 。

綜 合 查 冊 中 心 如 何 應 付 日 常 土 地 查 冊 以 外 的 大 量 查 冊 申 請 , 答 案 就 是 : 群 策 群 力 , 靈 活 應 變 , 克 盡 厥 職 , 致 力 滿 足 客 戶 需 求 , 竭 誠 服 務 市 民 ! 以 上 文 提 述 的 個 案 為 例 , 我 們 連 續 四 天 在 早 上 八 時 開 始 工 作 , 午 膳 時 間 亦 沒 有 停 止 工 作 。

當 然 , 市 民 可 以 得 到 更 好 的 服 務 。 方 法 如 何 ? 我 們 歡 迎 所 有 客 戶 , 特 別 是 律 師 行 和 查 冊 公 司 , 預 先 通 知 我 們 即 將 需 要 處 理 緊 急 大 量 查 冊 , 讓 我 們 可 以 盡 量 配 合 客 戶 的 要 求 。 土 地 註 冊 處 已 作 好 準 備 , 隨 時 滿 足 客 戶 的 需 求 , 在 毋 須 繳 付 額 外 費 用 的 前 提 下 , 向 市 民 提 供 更 優 質 和 有 效 的 公 眾 服 務 。

 

公 務 員 持 續 學 習 及 進 修 研 討 會 暨 展 覽

「 公 務 員 持 續 學 習 及 進 修 研 討 會 暨 展 覽 」 於 二 零 零 一 年 四 月 二 日 在 大 會 堂 劇 院 舉 行 , 揭 開 三 年 培 訓 發 展 計 劃 的 序 幕 。 土 地 註 冊 處 獲 邀 參 展 。

展 覽 主 要 關 於 「 土 地 註 冊 處 員 工 持 續 學 習 和 發 展 」 , 並 以 「 維 持 學 習 動 力 , 配 合 部 門 文 化 」 為 題 。 展 品 的 內 容 分 為 以 下 四 個 部 分

  • 成 長 篇
  • 進 修 篇
  • 成 績 篇
  • 展 望 篇


公 務 員 持 續 學 習 及 進 修 研 討 會 暨 展 覽



為 增 加 參 觀 者 的 興 趣 , 我 們 製 作 了 一 隻 介 紹 本 處 培 訓 工 作 和 活 動 的 光 碟 在 展 覽 當 日 播 放 。 此 外 , 我 們 派 發 資 料 單 張 和 紀 念 品 給 在 場 人 士 。 土 地 註 冊 處 的 展 覽 共 吸 引 約 1,000 名 人 士 前 來 參 觀 , 參 與 這 次 活 動 的 同 事 亦 珍 惜 這 次 寶 貴 的 學 習 經 驗 。

 

客 戶 服 務 意 見 調 查

客戶滿意程度表

客 戶 是 土 地 註 冊 處 的 主 要 服 務 對 象 。 因 此 , 對 我 們 來 說 , 最 重 要 是 了 解 客 戶 的 需 要 、 知 道 他 們 對 本 處 服 務 的 滿 意 程 度 , 以 及 提 供 合 乎 他 們 期 望 的 優 質 服 務 。

我 們 在 二 零 零 一 年 六 月 進 行 「 客 戶 服 務 意 見 調 查 」 , 收 集 客 戶 對 本 處 查 冊 和 註 冊 服 務 的 意 見 。 在 客 戶 的 通 力 合 作 下 , 我 們 共 收 到 1, 323 張 意 見 卡 。 資 料 顯 示 , 88.4% 的 評 級 表 示 非 常 滿 意 和 頗 為 滿 意 本 處 的 服 務 , 成 績 令 人 鼓 舞 。 部 分 的 客 戶 更 提 出 意 見 和 建 議 。 我 們 會 詳 加 分 析 , 並 採 取 適 當 的 跟 進 行 動 。

二零零一至零二年度的新服務承諾

 

二 零 零 一 至 零 二 年 度 的 新 服 務 承 諾



由 於 員 工 團 結 一 致 , 努 力 不 懈 , 本 處 達 致 二 零 零 零 至 零 一 年 度 的 所 有 服 務 標 準

為 貫 徹 改 善 服 務 的 承 諾 , 向 客 戶 提 供 優 質 的 服 務 , 本 處 把 今 年 的 服 務 標 準 提 高 。 提 供 電 腦 土 地 登 記 冊 認 證 本 的 時 間 由 一 個 工 作 天 縮 短 至 半 個 工 作 天 , 辦 理 經 「 直 接 查 冊 服 務 」 訂 購 的 電 腦 土 地 登 記 冊 認 證 手 續 由 三 個 工 作 天 減 至 兩 個 半 工 作 天 。 提 供 影 像 文 件 認 證 本 分 為 兩 類 - 認 證 不 連 圖 則 的 影 像 副 本 由 五 個 工 作 天 減 至 三 個 工 作 天 , 而 認 證 連 圖 則 的 影 像 副 本 的 時 間 則 維 持 不 變 。

更 高 標 準 的 新 服 務 承 諾 為 本 處 定 下 新 的 目 標 , 激 勵 員 工 面 對 新 挑 戰 、 滿 足 客 戶 的 期 望 。 新 的 服 務 承 諾 小 冊 子 已 經 出 版 , 市 民 可 於 土 地 註 冊 處 任 何 一 間 辦 事 處 、 民 政 事 務 總 署 轄 下 的 民 政 事 務 處 或 主 要 的 公 共 圖 書 館 免 費 索 取 。 二 零 零 零 至 零 一 年 度 的 主 要 服 務 實 際 表 現 和 二 零 零 一 至 零 二 年 度 的 新 服 務 標 準 詳 載 於 下 表 。


2000/2001 年 度 服 務 承 諾 的 檢 討2001/2002 年 度 服 務 承 諾
服 務 類 別服 務 標 準服 務 指 標( 達 到 標 準 的 百 分 比 )實 際 表 現( 達 到 標 準 的 百 分 比 )服 務 標 準服 務 指 標( 達 到 標 準 的 百 分 比 )
辦 理 土 地 文 件 註 冊20 個 工 作 天9710020 個 工 作 天97
查 閱 土 地 紀 錄 -
綜 合 查 冊 中 心 提 供 的 「 綜 合 服 務 」40 分 鐘9710040 分 鐘97
查 閱 電 腦 土 地 登 記 冊25 分 鐘9710025 分 鐘97
提 供 土 地 紀 錄 副 本25 分 鐘9710025 分 鐘97
辦 理 文 件 認 證 -
電 腦 土 地 登 記 冊1 個 工 作 天97100* 1/2 個 工 作 天97
不 連 圖 則 的 影 像 副 本5 個 工 作 天97100* 3 個 工 作 天97
連 圖 則 的 影 像 副 本5 個 工 作 天971005 個 工 作 天97
透 過 「 直 接 查 冊 服 務 」 提 供 土 地 紀 錄 副 本 -
親 身 領 取1/2 個 工 作 天971001/2 個 工 作 天97
郵 遞 或 由 傳 遞 公 司 送 遞1 個 工 作 天 內 送 出971001 個 工 作 天 內 送 出97
透 過 「 直 接 查 冊 服 務 」 辦 理 文 件 認 證 -
電 腦 土 地 登 記 冊3 個 工 作 天97100* 21/2 個 工 作 天97
影 像 副 本5 個 工 作 天971005 個 工 作 天97
銷 售 註 冊 摘 要 日 誌 -
批 閱 註 冊 摘 要 日 誌 的 申 請2 個 工 作 天971002 個 工 作 天97
由 傳 遞 公 司 送 遞 註 冊 摘 要 日 誌 光 碟1 個 工 作 天 內
送 出
(星 期 六 除 外)
971001 個 工 作 天 內
送 出
(星 期 六 除 外)
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* 提 高 服 務 標 準

 

土 地 註 冊 處 提 倡 綠 色 的 工 作 環 境

土 地 註 冊 處 是 提 倡 環 保 的 部 門 , 致 力 為 我 們 的 員 工 和 訪 客 提 供 綠 色 的 工 作 環 境 , 在 部 門 日 常 的 運 作 中 ( 例 如 要 用 大 量 的 紙 張 印 製 電 腦 打 印 本 和 報 告 ) 減 低 對 環 境 帶 來 不 良 的 影 響 。

我 們 在 一 九 九 七 年 制 定 環 保 管 理 政 策 及 環 保 守 則 。 我 們 的 土 地 註 冊 處 經 理 獲 委 任 為 「 環 保 經 理 」 , 負 責 監 察 部 門 有 否 遵 守 環 保 的 政 策 及 守 則 。 我 們 亦 成 立 「 環 保 工 作 小 組 」 , 負 責 統 籌 環 保 措 施 的 推 行 , 並 委 任 「 環 保 主 任 」 實 地 協 助 推 行 環 保 措 施 。

多 年 來 , 我 們 一 直 奉 行 「 物 盡 其 用 、 廢 物 利 用 、 循 環 再 用 、 更 新 替 換 」 的 原 則 , 務 求 減 少 紙 張 的 用 量 。 由 於 我 們 的 客 戶 可 透 過 「 直 接 查 冊 服 務 」 聯 機 查 冊 , 我 們 進 一 步 減 少 用 紙 。 我 們 亦 把 物 業 或 按 揭 資 料 、 街 道 索 引 和 新 界 地 段 / 地 址 對 照 表 編 製 成 光 碟 , 取 代 一 部 部 笨 重 的 書 冊 。

展 望 將 來 , 我 們 會 繼 續 改 善 部 門 的 環 保 表 現 和 尋 求 更 多 有 關 環 保 的 新 方 法 。 待 日 後 推 行 「 策 略 計 劃 」 後 , 我 們 定 能 大 大 減 少 用 紙 。

 

銷 售 新 界 地 段 / 地 址 對 照 表 ( 第 二 版 )

第 二 版 新 界 地 段 / 地 址 對 照 表 光 碟 現 可 於 金 鐘 道 政 府 合 署 17 樓 離 島 土 地 註 冊 處 發 售 , 每 套 售 價 港 幣 300 元 。

自 出 版 第 一 版 光 碟 至 今 , 對 照 表 的 資 料 曾 作 出 2,334 項 修 訂 、 加 入 了 44 條 新 街 道 及 1,436 項 新 增 地 段 / 分 段 / 小 分 段 。 如 街 道 有 中 文 名 稱 , 亦 會 收 錄 在 內 。 為 改 善 本 處 給 客 戶 的 服 務 , 我 們 提 升 了 對 照 表 的 檢 索 模 式 , 用 戶 可 直 接 從 光 碟 查 閱 資 料 ( 即 毋 須 預 先 把 對 照 表 資 料 下 載 於 電 腦 的 硬 磁 碟 內 ) , 並 可 利 用 中 文 街 名 進 行 檢 索 。

如 有 查 詢 , 請 致 電 2867 8071 與 對 照 表 組 聯 絡 。

新界地段/地址對照表