處長的話
過去半年,我們忙著進行一項諮詢工作-就《土地業權(修訂)條例草案》的事項展開以至完成公眾諮詢程序。回應意見十分明確-回應意見支持作出若干修訂,以處理現有條文出現的問題,但大多認為以局限在 2004 年制定的「白晝轉換」機制的框架內作出這些修訂較為合適,不希望出現重要修改。我們因而能夠確定修訂條例草案將要保留「白晝轉換」機制,並可著手草擬所需指引,以完成該項草案。
過往半年明確顯示,我們將要在一個非常艱難的經濟環境下完成實施業權註冊的餘下工作。在此強調,土地註冊處營運基金有能力面對此等環境考驗。我們有能力投入所需資源推出業權註冊,並能繼續按計劃提升其他服務而無須在短期內面對增加收費的壓力。本處的所有人員亦當竭盡所能,提高服務效率,關顧客戶的需要。
本人擔任土地註冊處處長已有八年,今年 7 月 23 日完成在這個崗位的最後一天工作後,便會調任政務司司長辦公室效率促進組新職。多年來,本處能夠為香港市民持續提升服務質素,部門內外諸君一直給予我們意見、協助和鼓勵至關重要,特此鳴謝。本人於任內更能了解如何為公眾提供高效、便捷及切合需要的服務,並得不斷優化,以竟其功;委實獲益良多,受用不盡。深信土地註冊處會在這個基礎上,在日後推行新業權註冊制度的環境下,繼續發揚這個服務精神。
土 地 註 冊 處 處 長 土 地 註 冊 處 營 運 基 金 總 經 理 |
特別通告
聶世蘭女士將會接替蘇啟龍先生擔任土地註冊處處長。她會在 2009 年 8 月 24 日履新。聶女士於 1984 年加入政務職系及曾在多個決策局及部門服務;在 2003 至 2007 年出任發展局副秘書長(規劃及地政)期間,曾處理有關土地註冊處及《土地業權條例》等事務。
15 周年誌慶酒會暨展覽
展覽由 2008 年 10 月 28 日至 11 月 4 日假金鐘道政府合署舉行,向公眾展示本處的服務成果及未來的發展計劃。參觀者除了可欣賞展板的豐富內容及極具文物價值的古舊土地紀錄外,亦可參看「綜合註冊資訊系統」網上查冊的即場示範。
最新消息: a. 提升「綜合註冊資訊系統」
本處不斷提升「綜合註冊資訊系統」,以優化系統的內部運作及提升對公眾的服務。系統在 2008 年下半年至 2009 年年初期間進行了多項提升工程,包括:
- 延長重新瀏覽╱重新下載已訂購的土地紀錄的時限至訂購當天的服務時間結束為止(即翌日零時 30 分);
- 在「綜合註冊資訊系統」的網站主頁上顯示廣播訊息的標題,方便瀏覽人士參閱;以及
- 進行其他提升工程,以改善「綜合註冊資訊系統」的內部運作工序。
b. 《土地業權條例》
經《土地業權條例》制定後檢討,本處於本年1月就仍有問題的兩件事項,向公眾展開諮詢。第一件事項是須否對轉換機制作出任何修改,以處理既定機制出現的問題;第二件事項涉及強制更正規則出現的難題。
諮詢的結果很清楚。對於轉換機制,回應意見普遍同意作出修訂以解決某些問題,但絕大部分認為以局限在 2004 年制定的「白晝轉換」機制的框架內作出這些修訂較為可取,不宜考慮對機制本身作任何修改。更正規則方面,回應意見支持作出有限度修改,但同樣普遍反對考慮對2004年制定的條文作廣泛修改。
諮詢程序結束後,當局已向立法會成立的研究《土地業權條例》修訂建議聯合小組委員會匯報我們會繼續修訂條例草案的工作。「白晝轉換」機制將予保留,但會加入修訂,以容許土地註冊處處長處理有限的業權不確定的已知個案,亦會加入新條文,以澄清在轉換後受知會備忘保障的權益的優先次序。對於應如何處理可能因自動轉換而引致的法律責任一事,政府的一項協議將能消除其中的不明確情況。在該協議下,政府將會確保解決任何法律責任而無須對土地註冊處營運基金的費用及收費造成不穩。
本處正致力為修訂條例草案完成所有餘下的草擬指引工作。我們打算先擬備條例草案的草擬本及相關規則、表格及指引草擬本,與香港律師會討論內容後,才把草案和規則提交予立法會制定。
c. 電子註冊摘要表格(新版本)
電子註冊摘要表格較傳統的紙張表格方便和節省金錢,客戶均樂於採用。律師現在無須備存大批空白表格,他們可以採用電子表格擬備文書的註冊摘要。電子表格可從本處的網頁( http://www.landreg.gov.hk)免費下載及儲存於電腦,方便隨時列印。過去半年,交到本處的註冊摘要,約有三分之一是以電子表格遞交。
我們已於 2009 年 7 月 10 日推出電子註冊摘要表格的新版本,當中加入了文書性質、物業代價及與文書相關人士身分的選項列表,以及拼字檢查等方便易用的功能。另一項嶄新功能,是為填於表格內的主要資料編成二維條碼,並印於表格的右上角。日後只須掃描該條碼,有關資料便會記入電腦系統供審查和註冊。這個自動程序能更有效及準確地更新相關的土地登記冊。
電子註冊摘要表格的新版本可從本處的網頁(http://www.landreg.gov.hk)下載。 載有電子註冊摘要表格的光碟亦可於金鐘道政府合署19樓的客戶服務中心免費索取。
新查冊系統
新系統的服務時間亦將由現時每天 16 小時延長至不少於 20 小時。我們在 2008 年下半年進行了客戶服務調查,以了解客戶對延長服務時間的需要。調查意見顯示,有些客戶希望在清晨(即上午 8 時 30 分之前)使用我們的查冊服務,有些則希望在深夜(即翌日零時 30 分之後)使用。因此,我們延長查冊時間的安排會配合客戶的不同需要。
「綜合註冊資訊系統」網上服務簡介會
我們分別在 2009 年 2 月和 3 月,為私營和公營機構客戶舉辦了「綜合註冊資訊系統」網上服務簡介會,共有 317 人出席。為進一步推廣「綜合註冊資訊系統」網上服務以及讓客戶知悉系統的新增功能,我們準備在 2010 年首季舉辦新一輪的「綜合註冊資訊系統」網上服務簡介會。
客戶交流會
本處一直提供業權報告服務予公營機構客戶,方便他們日常運作及履行法定職能。為確保部門之間能有效率地合作並加強溝通,我們與各部門持續透過各種現有渠道,例如客戶聯絡小組及前線人員接觸等,在各個層面保持密切聯絡。我們相信直接交流有助優化本處的客戶服務,因此在 2008 年 9 月與機電工程署的 23 名員工召開「客戶交流會」,使他們對本處的業權報告服務及土地登記冊的資料加深了解。透過意見交流,雙方人員找到簡化工序的方法。交流會十分成功。鑑於是次交流會反應良好,我們準備在 2009 年 9 月與業權報告服務的其他客戶舉辦同類型的交流會。
最佳前線員工獎勵計劃
為發揚優質客戶服務的文化,土地註冊處於 2007 年 4 月推出最佳前線員工獎勵計劃,目的是表揚員工在客戶服務方面的傑出表現和成果,並鼓勵員工實踐部門的理想:服務及表現不斷力臻完美。2008 年第二、第三和第四季最佳前線員工獎勵計劃的得獎名單如下:
2008 年第二季
團隊獎 : 客戶服務及行政組
個人獎 : 文件處理組助理文書主任甄綺媚小姐
2008 年第三季
團隊獎 : 客戶服務及行政組
個人獎 : 查冊服務組文書助理吳宛臻小姐
2008 年第四季
團隊獎 : 收契組
個人獎 : 文件處理組助理文書主任甄綺媚小姐
頒獎典禮分別在 2008 年 8 月 4 日、11 月 3 日及 2009 年 2 月 20 日舉行,並由本處處長頒獎予各得獎者。得獎結果已上載至土地註冊處網頁 (http://www.landreg.gov.hk)。
2008 年客戶服務調查
本處在 2008 年 9 月進行了大規模的客戶服務意見調查,從而了解客戶對本處服務(包括註冊、查冊和客戶服務熱線)的滿意程度,以及有待改善的事項,確保為客戶提供符合他們需要和期望的優質服務。
有關服務提供和員工表現的主要調查結果如下:
服務 | 整 體 滿 意 率 (%) | |
---|---|---|
服 務 提 供 | 員 工 表 現 | |
契 約 遞 交 | 85.3 | 86.7 |
櫃 位 查 冊 | 89.3 | 89.1 |
自 助 查 冊 | 78.8 | 85.1 |
客 戶 服 務 熱 線 | 83.9 | 91.6 |
此外,「綜合註冊資訊系統」 網上服務的整體滿意率亦由去年的 69.5% 提升至 86.7%。
我們會跟進客戶的意見,不斷完善服務。
確保「綜合註冊資訊系統」服務順暢的措施
本處持續為「綜合註冊資訊系統」進行提升和改良,目的是為客戶提供更穩定的查冊服務。從下表可見,系統在過去兩年的表現有所提升:
年 份 | 因 預 定 維 修 或 出 現 故 障 須 停 頓 的 時 間 |
---|---|
2007 | 超 過 100 小 時 1 |
2008 | 5 小 時 1 |
儘管如此,系統仍會出現一些不影響整體查冊服務的問題。例如在 2009 年年初,電子付款系統出現數次故障,影響以信用卡或繳費靈繳付查冊費的付款服務。
每當系統出現問題,本處定會即時調查以及盡速尋找解決方法,使服務回復正常。我們亦會評估有關問題對客戶使用服務方面所做成的影響,有需要時亦會在本處的網頁及服務櫃位張貼告示通知客戶,同時發出電郵通知登記用戶最新的進展。
問題解決後,我們會根查源頭,並採取改善措施防止問題再次出現。我們定會竭盡所能,保持系統運作暢順,確保客戶獲得穩定的服務。
2009/10 年度服務承諾
有賴全體員工群策群力、盡心工作,本處成功實踐 2008/09 年度的所有服務承諾。
我們就再交付註冊的暫止契約的註冊工作,推出了新的服務承諾,並提高了一些服務的標準和表現指標,為改善本處服務質素和效率繼續作出努力。詳情如下:
- 新服務承諾
- 為再交付註冊的暫止註冊契約辦理註冊:
服務標準 | : | 16 個工作天(以 12 個工作天由收到再交付註冊的暫止註冊契約至根據已註冊的契約更新相關土地登記冊;以及 4 個工作天完成影像處理程序並把已註冊的契約送回交契人士) |
服務指標 | : | 90% |
- 提高服務標準
- 送遞按揭註冊摘要月誌資料檔案:
由 5 個工作天減至 4 個工作天
- 提高服務指標
- 在櫃位辦理電腦土地登記冊及不連過大圖則影像副本認證本:
由 96% 提高至 97%
2009/10 年度服務承諾小冊子於 2009 年 5 月 4 日起派發,市民可以在本處各辦事處索取,亦可登入本處的網頁(http://www.landreg.gov.hk)參閱 2009/10 年度服務承諾的詳細內容。
土地註冊處營運基金 2007/08 年報
本處在 2008 年 10 月發表營運基金 2007/08 年報,當中詳載本處在過去一年的各項活動和成果,包括經提升的服務項目和實施業權註冊的進度,亦載有經審核的財務報表,詳列土地註冊處營運基金的財務狀況。市民可在本處網頁(http://www.landreg.gov.hk)閱覽或下載年報全文。我們歡迎你對年報提出意見或建議,你可透過網上問卷表達意見,或把意見電郵給我們(csa@landreg.gov.hk)。
銷售第 41 版街道索引及第 10 版新界地段╱地址對照表
第 41 版街道索引及第 10 版新界地段╱地址對照表(對照表)於 2009 年 4 月 28 日起發售。街道索引由第 40 版至今,曾作出 542 項修訂及加入了 5 條新街道和 77 項新增地段╱分段╱小分段。而對照表由第 9 版至今,曾作出 2,931 項修訂,並加入了 15 條新街道和 1,154 項新增地段╱分段╱小分段。
街道索引或對照表光碟每隻售價為港幣 250 元。接駁到少於 50 台終端機和接駁到 50 台或以上終端機的電腦網絡許可證收費分別為港幣 2,000 元和 4,000 元。
大埔查冊中心接掌前沙田查冊中心的業主立案法團服務
由於沙田查冊中心的服務需求一直維持在低水平,使用率亦持續下降。本處在檢討情況後,決定由 2009 年 5 月 4 日起,關閉該查冊中心。中心關閉後,本處位於金鐘道政府合署的客戶服務中心以及設於大埔、荃灣及元朗的查冊中心繼續提供櫃位查冊服務。客戶亦可登入http://www.iris.gov.hk 進行網上查冊。而原有的業主立案法團註冊服務則改由大埔查冊中心接掌。在沙田查冊中心關閉之前,所有客戶和相關團體(包括北區、西貢及沙田區的業主立案法團)均已獲通知有關新的安排。
周年員工發展主題培訓課程
為使員工更了解建立一支強大團隊對部門整體成就的重要性,我們在 2008/09 年度以「團隊一心,互信同行」作為周年員工培訓的主題。是次培訓委托了兩間顧問公司,分別為主任職系和非主任職系的同事設計培訓內容。培訓於 2008 年 11 月至 2009 年 1 月期間以一天體驗工作坊的形式,在沙田突破青年村進行,共有 529 人參加。該處場地廣闊,空間寬敞,令參加者進行小組活動和討論時更感自在。這次培訓活動成功舉辦,有賴員工的積極參與和適當的場地。
工作影子計劃日
為支持培育我們的新一代,本處與國際成就計劃香港部再度合作,第三年為學生舉辦一天工作影子計劃日。我們希望透過這個計劃,協助年青人發展自我,讓他們親身接觸實際工作環境,向資深的工作導師學習,發掘一己潛能,定立工作抱負。工作影子計劃日在 2009 年 2 月 18 日舉行,學員來自聖羅撒書院和聖保羅書院的 20 名中六學生。當天每兩名學員由一名工作導師帶領,完成一天日常的工作。工作導師及學員均認為這項計劃極具意義,從中獲益良多。
專題電視節目 - 「老土正傳」
一連十集的節目由張繼聰先生和官恩娜小姐主持。本處處長蘇啟龍先生在每集接近完結時均會在節目中出現,並對公眾講解切身的土地問題。該節目在 2009 年 2 月 11 日至 4 月 22 日期間在翡翠台播出,英文版則於 2009 年 7 月 21 日至 9 月 22 日逢星期二晚上 6 時 55 分在明珠台播放。
「老土正傳」在 2009 年 2 月 7 日舉行首映禮,啟播儀式由發展局局長林鄭月娥女士、廣播處長黃華麒先生、香港律師會會長黃嘉純先生、新界鄉議局主席劉皇發先生,以及土地註冊處處長蘇啟龍先生主禮。
職業博覽
本處參加了發展局於 2009 年 3 月 24 至 26 日在香港中央圖書館舉辦的職業博覽。是次職業博覽共有 10 個政府部門和 7 個非政府機構參展,介紹了多個由政府及私人機構所提供有關基建的職位空缺。此外,大會就相關工程及項目的職位安排了講座。我們在 3 月 26 日以「為社會 求進步 土地註冊獻新猷」為題開設了專題講座,介紹本處的工作範疇和服務、多年來推出的優化服務措施,以及未來的發展計劃。
最優秀員工選舉
註冊組 A 的陳釧根先生、中央影像處理中心的陳錦華先生及荃灣查冊中心的李樹森先生獲選為 2008 年的最優秀員工,謹此向三位致賀。在 1997 年首次推出的「最優秀員工選舉」周年獎勵計劃,旨在激勵員工士氣、提高工作熱忱,以及表揚作出卓越貢獻的優秀員工。在該計劃下,所有員工可自由投票選出他們心目中的「最優秀員工」。每人除了可以投票給其他員工外,也可以被其他員工投選。 2008 年度的獎勵計劃在 11 月舉行,並於 12 月 23 日的部門聖誕聯歡會上頒發獎項給得獎者。
關心社群
a. 獲頒 2008/09「同心展關懷」標誌
本處銳意推廣「企業公民」責任,一向鼓勵及支持員工為社區籌辦社會公益活動。我們在 2009 年繼續參加香港社會服務聯會的「同心展關懷」計劃,並於 2 月獲頒授「同心展關懷」標誌。今年是本處連續第三年獲得這個獎項。我們定當再接再厲,在部門內推廣「同心展關懷」的精神。
b. 香港渣打馬拉松 2009
香港渣打馬拉松是提倡港人過健康生活及體現馬拉松精神的體育盛事,同時亦為香港殘疾人奧委會暨傷殘人士體育協會籌款。本處自 2002 年起每屆均有組織隊伍參與賽事。今年 2 月 8 日,本處共有 15 名同事參加這項盛事,為歷年之冠,並為大會籌得可觀善款。
作好準備迎戰人類豬型流感
意見
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香港簡便回郵 10 號
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電話: | (852) 3105 0000 |
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