人 手 编 制
截 至 二 零 零 一 年 三 月 三 十 一 日 ， 本 处 的 编 制 职 位 共 570 个 ， 去 年 同 期 则 有 593 个 。 由 于 本 处 成 功 推 行 提 高 服 务 效 率 的 计 划 和 「 资 源 增 值 计 划 」 ， 并 全 力 支 持 中 央 控 制 公 务 员 编 制 措 施 ， 因 此 本 处 可 删 减 职 位 。本 处 一 贯 的 人 力 资 源 政 策 是 灵 活 调 配 人 手 ， 以 常 额 人 员 为 主 ， 非 公 务 员 合 约 员 工 为 辅 ， 因 应 不 时 改 变 的 运 作 需 要 适 当 地 调 拨 人 手 。 去 年 ， 非 公 务 员 合 约 员 工 数 目 占 全 体 人 员 的 百 分 比 介 乎 4.9 至 6.3 不 等 ， 视 乎 业 务 情 况 而 定 。 聘 用 非 公 务 员 合 约 员 工 既 可 让 本 处 灵 活 配 合 业 务 需 求 ， 亦 可 控 制 员 工 成 本 。
土 地 注 册 处 人 手 编 制 ( 截 至 二 零 零 一 年 三 月 三 十 一 日 )
| 首 长 级 人 员 | ： | 5 |
| 法 律 人 员 | ： | 3 |
| 会 计 主 任 | ： | 4 |
| 行 政 主 任 | ： | 4 |
| 土 地 注 册 主 任 | ： | 72 |
| 文 书 人 员 | ： | 450 |
| 秘 书 | ： | 13 |
| 其 他 | ： | 19 |
| 总 计 | ： | 570 |
管 理 创 议
为 培 育 及 秉 承 以 客 为 尊 、 以 服 务 为 本 的 服 务 文 化 ， 配 合 土 地 注 册 处 提 供 优 质 服 务 、 讲 求 成 本 效 益 、 重 视 团 队 精 神 、 尽 忠 职 守 的 承 诺 ， 本 处 多 年 内 积 极 推 行 了 多 项 管 理 创 议 。本 处 已 向 各 级 员 工 清 楚 讲 解 部 门 的 抱 负 、 任 务 、 目 标 、 服 务 文 化 及 服 务 承 诺 ， 并 加 以 广 泛 宣 传 ， 确 保 所 有 员 工 均 了 解 本 处 的 目 标 ， 以 及 他 们 为 达 致 各 项 目 标 所 应 有 的 责 任 。 各 个 功 能 分 部 又 各 自 订 出 有 助 达 致 部 门 目 标 的 分 部 任 务 宣 言 。
由 于 员 工 是 本 处 重 要 的 资 源 ， 管 理 阶 层 每 年 在 谘 询 员 工 意 见 后 ， 均 会 制 定 一 套 「 人 力 资 源 管 理 计 划 」 ， 帮 助 员 工 达 致 本 处 的 目 标 。 本 处 在 二 零 零 零 年 六 月 公 布 了 新 修 订 的 「 人 力 资 源 管 理 计 划 」 。
分 四 阶 层 进 行 的 「 工 作 表 现 奖 励 计 划 」 于 一 九 九 七 年 一 月 开 始 推 行 。 该 计 划 是 本 处 人 力 资 源 管 理 创 议 计 划 的 重 要 一 环 ， 旨 在 加 强 以 工 作 表 现 为 本 的 服 务 文 化 ， 鼓 励 员 工 积 极 面 对 营 运 基 金 运 作 带 来 的 挑 战 ， 改 善 客 户 服 务 的 质 素 。
以 达 致 服 务 承 诺 、 监 管 发 展 计 划 的 进 度 及 开 支 和 达 致 财 政 目 标 为 准 则 的 第 一 阶 层 计 划 于 二 零 零 零 年 度 再 度 推 行 。
第 二 阶 层 计 划 在 二 零 零 零 年 再 次 推 行 。 该 计 划 的 评 估 准 则 包 括 达 致 或 超 越 指 定 服 务 范 畴 的 目 标 ， 相 对 预 算 在 员 工 成 本 和 一 般 运 作 方 面 所 节 省 的 开 支 ， 以 及 有 关 节 省 成 本 、 改 善 效 率 及 增 加 收 入 的 建 议 。 部 门 已 于 二 零 零 零 年 三 月 就 这 阶 层 的 表 现 进 行 跨 部 审 计 ， 以 便 公 正 评 估 各 部 在 选 定 服 务 范 畴 方 面 的 表 现 和 达 致 的 目 标 。
本 处 的 《 员 工 手 册 》 有 系 统 地 阐 明 本 处 的 抱 负 、 任 务 、 目 标 、 基 本 信 念 和 运 作 程 序 ， 并 介 绍 本 处 的 历 史 、 服 务 条 件 、 基 本 规 则 及 规 例 等 最 新 资 料 ， 方 便 同 事 参 考 。
为 提 升 本 处 员 工 的 工 作 能 力 、 维 持 高 水 准 的 服 务 及 保 持 服 务 的 稳 定 性 ， 本 处 编 印 和 派 发 各 类 手 册 、 指 引 和 工 作 指 南 给 员 工 参 考 。 本 处 并 于 二 零 零 一 年 二 月 检 讨 和 修 订 《 查 册 服 务 员 工 手 册 》 ， 为 前 线 人 员 提 供 解 答 查 册 问 题 的 方 便 参 考 资 料 ， 并 加 强 他 们 与 客 户 沟 通 和 处 理 投 诉 方 面 的 知 识 和 技 巧 。
为 加 强 员 工 的 责 任 感 ， 部 门 赋 予 监 察 个 别 预 算 单 元 财 政 状 况 的 各 部 主 管 权 力 ， 让 他 们 就 达 致 既 定 目 标 采 取 适 当 行 动 。
员 工 培 训 及 发 展
本 处 认 为 人 力 资 源 发 展 是 部 门 成 功 的 关 键 ， 因 此 本 处 在 制 定 员 工 培 训 和 发 展 计 划 时 采 取 策 略 性 的 方 法 ， 因 应 部 门 的 方 针 和 目 标 拟 定 员 工 培 训 和 发 展 创 议 ， 并 不 时 检 讨 部 门 的 培 训 政 策 和 计 划 ， 以 及 提 倡 不 断 进 修 和 学 习 的 文 化 。 培 训 组 负 责 执 行 部 门 的 培 训 政 策 ， 并 推 行 经 批 准 的 周 年 培 训 计 划 。继 一 九 九 九 年 进 行 的 「 培 训 需 要 调 查 」 ， 培 训 组 在 二 零 零 零 年 二 月 进 行 「 重 新 评 估 培 训 需 要 调 查 」 。 调 查 的 结 果 有 助 土 地 注 册 处 有 系 统 地 检 讨 员 工 培 训 需 要 的 缓 急 先 后 ， 从 而 制 定 二 零 零 零 至 零 一 年 度 的 「 培 训 计 划 」 。 下 述 两 图 分 别 载 列 二 零 零 零 至 零 一 年 度 按 培 训 类 别 划 分 的 培 训 开 支 分 布 情 况 和 按 培 训 日 数 划 分 的 培 训 活 动 分 布 情 况 ：
| 按 培 训 类 别 划 分 － 培 训 开 支 分 布 图 | |||||
| 二 零 零 零 至 零 一 年 度 总 计 ： 港 币 1,338,499 元 |
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| 按 培 训 日 数 划 分 － 培 训 活 动 分 布 图 | |||||
| 二 零 零 零 至 零 一 年 度 总 计 ： 2,584.75 | |||||
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除 参 加 培 训 主 题 的 课 程 外 ， 员 工 亦 有 报 读 公 务 员 培 训 处 和 培 训 顾 问 公 司 举 办 的 管 理 、 语 文 和 个 人 效 能 课 程 。 此 外 ， 培 训 组 还 会 举 办 各 项 内 部 培 训 活 动 ， 目 的 是 向 员 工 灌 输 所 需 知 识 和 技 能 ， 以 期 配 合 部 门 的 业 务 需 要 。 主 要 的 培 训 活 动 包 括 ：
| (1) | 内 部 研 讨 会 / 研 习 班 / 课 程 ：
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| (2) | 派 发 「 脑 由 心 生 」 的 自 学 课 程 和 「 中 国 政 治 及 行 政 体 制 ( 修 订 本 ) 小 册 子 」 |
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| (3) | 廉 政 公 署 主 办 的 「 公 务 员 廉 洁 守 正 」 讲 座 |
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| (4) | 举 办 「 息 息 相 关 基 本 法 」 录 影 带 放 映 会 |
本 处 常 务 部 在 二 零 零 一 年 三 月 至 四 月 期 间 为 部 门 的 文 书 助 理 举 办 了 几 班 为 期 半 天 的 遴 选 面 试 技 巧 研 讨 班 ， 向 他 们 讲 解 参 加 在 职 转 任 计 划 遴 选 面 试 的 所 需 技 巧 ， 共 有 79 位 文 书 助 理 参 加 。
为 进 一 步 发 展 一 支 多 技 能 的 文 书 队 伍 ， 提 高 员 工 的 资 讯 科 技 技 能 ， 土 地 注 册 处 已 是 第 三 年 投 入 资 源 ， 为 所 有 文 书 职 系 人 员 提 供 电 脑 技 能 训 练 ， 包 括 由 资 讯 科 技 培 训 公 司 举 办 的 数 据 库 培 训 及 学 习 资 源 中 心 提 供 的 「 基 本 互 联 网 知 识 」 自 学 课 程 。 由 于 同 事 的 反 应 热 烈 ， 培 训 组 在 二 零 零 一 至 零 二 年 会 继 续 开 办 「 基 本 互 联 网 知 识 」 的 自 学 课 程 。
在 二 零 零 零 至 零 一 年 度 ， 土 地 注 册 处 在 员 工 发 展 和 培 训 方 面 取 得 美 满 的 成 绩 。 本 处 在 二 零 零 零 年 十 一 月 参 加 「 二 零 零 零 年 公 务 员 培 训 处 人 力 资 源 发 展 人 才 培 训 典 范 奖 」 ， 并 获 得 优 异 奖 的 成 绩 。 此 外 ， 土 地 注 册 处 获 邀 参 加 「 公 务 员 持 续 学 习 及 进 修 研 讨 会 暨 展览」 ， 成 为 九 个 参 展 的 政 府 部 门 之 一 。 该 项 活 动 是 「 二 零 零 一 / 零 二 年 度 至 二 零 零 三 / 零 四 年 度 的 公 务 员 三 年 培 训 发 展 计 划 」 的 揭 幕 活 动 。 藉 着 参 与 上 述 活 动 ， 土 地 注 册 处 可 与 外 界 互 相 交 流 培 训 和 发 展 的 经 验 和 意 见 。
员 工 关 系
职 管 双 方 和 各 级 员 工 之 间 的 有 效 沟 通 是 达 致 部 门 目 的 和 目 标 的 关 键 。部 门 有 两 名 员 工 关 系 主 任 专 责 处 理 土 地 注 册 主 任 和 一 般 职 系 人 员 的 利 益 ， 并 会 定 期 到 各 办 事 处 亲 善 探 访 这 两 个 职 系 的 同 事 。
本 处 的 「 部 门 协 商 委 员 会 」 共 有 14 名 来 自 各 个 员 工 组 别 的 代 表 ， 他 们 会 定 期 开 会 ， 促 进 员 工 与 管 理 阶 层 的 了 解 和 合 作 。
「 土 地 注 册 处 员 工 通 讯 」 是 一 份 由 员 工 编 制 的 部 门 季 刊 ， 编 辑 委 员 会 成 员 来 自 不 同 职 系 和 职 级 的 同 事 。 这 份 刊 物 深 受 同 事 欢 迎 ， 有 助 发 扬 群 策 群 力 的 精 神 和 加 强 员 工 对 部 门 的 归 属 感 。
为 支 持 公 益 ， 本 处 在 年 内 积 极 参 予由「公 益 金 」 及 其 他 志 愿 机 构 举 办 的 多 项 慈 善 活 动 ， 如 「 便 服 日 」 、 「 家 庭 同 享 工 作 日 」 等 。
安 全 的 办 公 环 境
土 地 注 册 处 作 为 良 好 雇 主 ， 致 力 为 员 工 提 供 安 全 健 康 的 办 公 环 境 。
以 土 地 注 册 处 经 理 为 首 的 「 安 全 管 理 委 员 会 」 ， 负 责 监 察 和 检 讨 部 门 的 职 业 安 全 及 健 康 措 施 ， 有 关 的 政 策 宣 言 已 于 一 九 九 七 年 十 月 公 布 ， 以 加 强 员 工 在 这 方 面 的 意 识 。 此 外 ， 本 处 每 年 均 会 进 行 有 关 职 业 安 全 的 调 查 ， 以 了 解 部 门 职 业 安 全 及 健 康 的 现 况 ， 并 采 取 补 救 措 施 ， 改 善 不 足 之 处 。
环 境 管 理 和 环 境 改 善 工 作
二 零 零 零 年 度 管 制 人 员 环 境 报 告引 言
这 是 土 地 注 册 处 第 三 份 环 境 报 告 。 我 们 旨 在 在 这 份 报 告 中 概 述 部 门 运 作 对 环 境 的 影 响 、 部 门 的 环 境 管 理 制 度 、 部 门 的 环 保 政 策 和 目 标 、 就 部 门 关 注 的 环 境 问 题 所 采 取 的 措 施 、 部 门 的 环 保 表 现 、 以 及 改 善 环 保 表 现 的 计 划 。部 门 运 作 对 环 境 的 影 响
我 们 的 主 要 服 务 包 括 办 理 土 地 文 件 注 册 、 提 供 查 阅 土 地 登 记 册 和 土 地 纪 录 的 服 务 、 提 供 土 地 纪 录 副 本 ， 以 及 办 理 文 件 认 证 。 在 运 作 上 ， 我 们 每 天 都 要 使 用 大 量 纸 张 。 为 减 低 用 纸 量 ， 我 们 在 一 九 九 四 年 推 出 「 直 接 查 册 服 务 」 ， 让 我 们 的 客 户 利 用 自 己 的 电 脑 终 端 机 索 取 土 地 纪 录 。 几 年 后 ， 藉 着 编 制 和 出 售 市 区 及 新 界 物 业 成 交 、 按 揭 和 地 段 号 码 最 新 资 料 的 光 碟 ， 我 们 进 一 步 减 少 用 纸 。部 门 的 环 境 管 理 制 度
我 们 致 力 在 各 个 层 面 推 行 环 保 的 工 作 。 自 一 九 九 四 年 起 ， 土 地 注 册 处 经 理 获 委 任 为 部 门 的 「 环 保 经 理 」 ， 负 责 监 察 部 门 的 环 保 政 策 和 表 现 。 部 门 亦 成 立 「 环 保 工 作 小 组 」 ， 负 责 统 筹 推 行 环 保 措 施 的 工 作 及 监 察 环 保 工 作 的 进 展 ， 工 作 小 组 的 成 员 包 括 部 门 主 任 秘 书 及 各 部 代 表 ， 每 年 大 约 会 开 会 四 次 。 此 外 ， 每 个 办 事 处 设 有 一 名 「 环 保 主 任 」 ， 协 助 各 办 事 处 推 行 环 保 措 施 。部 门 的 环 保 目 标 和 环 境 管 理 政 策
透 过 实 践 「 物 尽 其 用 、 废 物 利 用 、 循 环 再 用 、 更 新 替 换 」 的 原 则 ， 以 及 不 断 寻 求 有 效 使 用 资 源 和 能 源 的 方 法 ， 我 们 希 望 以 环 保 的 方 式 运 作 。 为 此 ， 我 们 推 行 了 下 列 政 策 ：- 减 少 消 耗 量 及 废 料 - 我 们 提 倡 尽 量 减 少 用 纸 、 物 料 循 环 再 用 、 废 物 循 环 再 造 ， 以 及 尽 量 更 换 不 环 保 的 产 品 。
- 培 训 及 沟 通 - 我 们 通 过 培 训 和 沟 通 ， 确 保 所 有 员 工 清 楚 自 己 的 责 任 ， 爱 护 环 境 。 我 们 亦 鼓 励 员 工 积 极 参 与 各 项 环 保 活 动 ， 包 括 出 席 环 保 的 工 作 坊 和 讲 座 。
- 改 善 - 我 们 透 过 定 期 进 行 检 讨 和 评 估 ， 以 及 推 行 新 的 环 保 措 施 和 工 作 模 式 ， 不 断 改 善 环 保 表 现
部 门 的 环 保 措 施
我 们 推 出 下 列 措 施 ， 处 理 我 们 所 关 注 的 环 保 问 题 ， 从 而 达 致 上 述 环 保 目 标 ：
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